央行数字货币发行方是谁？和商业银行什么关系很多人一提到央行数字货币，就以为是央行一家说了算。其实发行这件事，背后牵着一张网——央行定规则，商业银行做落地，技术公司搞底层。说到发行方，最核心的角色就是中国人民银行。每一笔数字人民币的流通，底层都要经过央行的授权与验证。这不是商业银行能替的，是货币主权的体现。