数字货币新规落地：央行发行准则全解读央行发行数字货币，不是简单地把纸钞电子化。央行要求数字货币采用可控匿名机制，既保护用户隐私，又能防止洗钱和恐怖融资。数字货币实行双层运营体系，央行负责发行和基础监管，商业银行等机构负责兑换和流通。任何机构不得私自增发或挪用数字货币，所有流通数据需实时同步至央行系统。